Общественный совет

Цели и задачи Общественного совета

Положение об Общественном Совете Приволжского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области I. Общие положения 1. Общественный совет Приволжского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области (далее – Общественный совет) является совещательным органом при главе Приволжского муниципального образования, образованным в целях развития институтов гражданского общества и всестороннего учета интересов населения муниципального образования при реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения. 2. Общественный совет не обладает правами юридического лица и функционирует без государственной регистрации. 3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Саратовской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, нормативных правовых актов муниципального образования Приволжского муниципального образования, настоящего Положения. 4. Задачи Общественного совета: 1) привлечение граждан и их объединений к реализации вопросов местного значения; 2) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих значение для Приволжского муниципального образования Ровенского муниципального района и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений при реализации местного самоуправления; 3) проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов; 4) осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления. 5. Общественный совет утверждает Регламент Общественного совета Приволжского муниципального образования (далее – Регламент Общественного совета). 6. Регламентом Общественного совета устанавливаются: 1) порядок участия членов Общественного совета в его деятельности; 2) сроки и порядок проведения заседаний Общественного совета; 3) полномочия председателя Общественного совета (далее - председатель Общественного совета); 4) порядок принятия решений Общественного совета; 5) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественного совета в соответствии с настоящим Положением. 7. Общественный совет разрабатывает и утверждает Кодекс этики членов Общественного совета муниципального образования (далее - Кодекс этики). 8. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики является обязательным для членов Общественного совета. II. Порядок формирования и структура Общественного совета 1. Формирование и деятельность Общественного совета основывается на принципах добровольности и законности. 2. Общественный совет формируется из числа граждан, имеющих заслуги в области защиты прав и свобод человека и гражданина, граждан с активной жизненной позицией, а также представителей действующих общественных объединений, проживающих на территории Приволжского муниципального образования . 3.Глава Приволжского муниципального образования по результатами проведения консультаций с общественными объединениями и некоммерческими организациями, действующими в муниципальном образовании, учитывая предложения жителей района, имеющих заслуги в определенных сферах жизнедеятельности района, утверждает постановлением администрации Приволжского муниципального образования состав Общественного совета. 4. Председатель Общественного совета выбирается большинством голосов от присутствующих на первом организационном заседании по предложению главы муниципального образования или руководителя местного отделения общественного объединения Российской Федерации. 5. Внесение изменений в состав Общественного совета осуществляется в порядке, установленном Регламентом Общественного совета. 6.Срок полномочий членов Общественного совета истекает через 2 года со дня первого заседания Общественного совета. 7.Порядок избрания председателя Общественного совета при досрочном прекращении его полномочий определяется Регламентом Общественного совета. 8.Общественный совет вправе образовывать рабочие группы Общественного совета. 9. В состав рабочих групп Общественного совета могут входить члены Общественного совета, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественного совета. III. Член Общественного совета 1. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет. 2. Членом Общественного совета не может быть: 1) лицо, признанное недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда; 2) лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость; 3) лицо, членство которого в Общественном совете ранее было прекращено в результате грубого нарушения им Кодекса этики. 3. Член Общественного совета осуществляет свою деятельность на общественных началах без выплаты вознаграждения. 4. Член Общественного совета принимает личное участие в работе заседаний Общественного совета, рабочих групп Общественного совета. Член Общественного совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета и рабочих групп Общественного совета. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случаях: 1) истечения срока его полномочий; 2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета; 3) неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета; 4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда; 5) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; 6) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее половины членов Общественного совета от установленной численности. IV Деятельность Общественного совета 1. Основными формами работы Общественного совета являются заседания Общественного совета и рабочих групп Общественного совета. 2. Заседания Общественного совета проводятся не реже четырех раз в год. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание Общественного совета. 3. Общественный совет вправе: 1) проводить слушания по общественно важным проблемам; 2) проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов и давать заключения о нарушениях законодательства Российской Федерации, Саратовской области, Ровенского муниципального района и Приволжского муниципального образования, обнаруженных в нормативных правовых актах Приволжского муниципального образования или их проектах; 3) направлять указанные заключения главе Приволжского муниципального образования, совету по противодействию коррупции в сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, администрации Приволжского муниципального образования и специалисту администрации муниципального образования, которое разрабатывало проект нормативного правового акта; 4) организовывать и проводить форумы, семинары, «круглые столы» по актуальным вопросам общественной жизни; 5) обращаться и выступать с инициативой по вопросам местного значения в органы местного самоуправления Приволжского муниципального образования. 4.Решения Общественного совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер. 5. Общественный совет может проводить общественную экспертизу проектов социально-значимых муниципальных правовых актов. 6. Для проведения общественной экспертизы Общественный совет создает рабочую группу, которая вправе: 1) привлекать экспертов; 2) рекомендовать Общественному совету обращаться с запросом в органы государственной власти и органы местного самоуправления Приволжского муниципального образования о предоставлении необходимых документов и материалов для проведения общественной экспертизы. 7. По результатам общественной экспертизы Общественный совет готовит заключение. 8. Заключение Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов публикуется на официальном сайте администрации Приволжского муниципального образования в разделе «Общественный совет». 9. Общественный совет осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан, проживающих на территории муниципального образования, и их объединений по вопросам экономического и социального развития, укрепления правопорядка и общественной безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина. 10. Общественный совет доводит до сведения граждан, проживающих на территории муниципального образования, и органов местного самоуправления информацию об инициативах, указанных в пункте 9 настоящего раздела, с целью привлечения общественности и органов местного самоуправления к их обсуждению и реализации. V. Взаимодействие Общественного совета с органами государственной власти и местного самоуправления 1.Члены Общественного совета вправе обратиться в Совет Приволжского муниципального образования с просьбой об участии в сессии Совета Приволжского муниципального образования и к главе муниципального образования - об участии в заседаниях коллегиальных или совещательных органов администрации Приволжского муниципального образования с правом совещательного голоса. 2. Общественный совет имеет право: 1) запрашивать у отраслевых (функциональных) органов администрации Приволжского муниципального образования необходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, за исключением тех, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну; 2) приглашать представителей органов местного самоуправления на свои заседания. 3. Органы и должностные лица администрации муниципального образования оказывают содействие в пределах своей компетенции членам Общественного совета в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением. 4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет администрация Приволжского муниципального образования. 5. Администрация Приволжского муниципального образования для информационного обеспечения деятельности Общественного совета создает на официальном сайте администрации муниципального образования раздел «Общественный совет».